Электронная подпись (ЭЦП) для электронных торгов

 По назначению          Обсудить

Подпись эцп для проведения торгов

Согласно нормативам 44 ФЗ, юридическое лицо должно иметь электронную подпись для торгов на электронных площадках, с её же помощью можно заверять действия непосредственно на аукционах. То есть, подтверждать создание контракта, установку цены. ЭЦП для торгов также необходима и для итогового подписания контракта по соглашению сторон. Электронный документ после подписи приобретает полномочия полноценного бумажного документа, то есть, имеет юридическую силу. А какая необходима ЭЦП для участия в электронных торгах? Какие вариации подписи существуют и чем они между собой отличаются?

Варианты электронной подписи

На текущий момент различают две вариации ЭЦП:

  • простая;
  • усиленная.

Документ, подписанный простой электронной подписью, не приравнивается к бумажному. Это возможно только по соглашению сторон, фигурирующих в подписании того самого документа (и при наличии подтверждающего дополнения – сводки). Усиленная подпись, соответственно, полноценно заверяет подлинность документа.

Ещё нужно обратить внимание, что усиленная ЭЦП разделяется на:

  • неквалифицированную;
  • квалифицированную.

Рисунок ключа эцпС юридической точки зрения различий между ними фактически нет (по крайней мере, при использовании для участия в электронных торгах). А согласно 44 ФЗ, для верификации документов при торговле на электронных площадках должна использоваться только усиленная ЭЦП. Причем, допускается применение неквалифицированной. Квалифицированная же отличается только специфической системой защиты от подделки подписи, в которой применяются алгоритмы криптошифорвания (все это осуществляется с применением специального программного обеспечения).

Какой тип подписи потребуется?

В законодательных нормативах есть четкие требования только к вариации используемой ЭЦП при электронных торгах на государственных площадках.

А вот коммерческие аукционы вправе внедрять собственные требования к ЭЦП для участия в торгах.

Все это указано в 222 ФЗ. Тем не менее, большинство электронных площадок, где проводятся коммерческие аукционы, предпочитают использовать именно квалифицированные усиленные подписи – это является своего рода гарантией, что итоговый контракт будет признан действующим со стороны государственных фискальных органов.

А вот ЭЦП для ЕЭТП используется именно усиленная. Соответственно, именно её необходимо получить, если в планах – принять участие в торгах на следующих площадках:

  • Сбербанк-АСТ;
  • РТС-Тендер;
  • НЭП;
  • Заказ РФ;
  • Росэлторг;
  • Российский Аукционный Дом.
Указанные площадки – все, которым представлены полномочия проводить аукционы по Госзакупкам. Все остальные (а их очень много) имеют возможность проводить только коммерческие электронные торги, в том числе инициированы со стороны частных предприятий, компаний, акционерных сообществ.

Как получить?

Электронную подпись для торгов, согласно действующим законодательным нормативам, получить можно лишь у аккредитованных удостоверяющих центров. И каждый из таковых обязательно регистрируется в Минкомсвязи, их деятельность регулируется государственными органами. То есть, обращаться следует именно в такие центры. Заблаговременно рекомендуется связаться непосредственно с представителем площадки, где будут проводиться электронные торги, и уточнить, какой точно тип ЭЦП они принимают. Там же можно получить информацию и о удостоверяющих центрах, которые могут предоставить необходимый тип подписи.

Электронная подпись для участия в торгах выдается в форме USB-брелока (его ещё часто именуют «идентификатором»). Для работы с ним потребуется персональный компьютер с доступом в интернет.

Остальные системные требования следующие:
  • операционная система: Windows 7 или выше;
  • браузер: Internet Explorer 7 или выше, либо Chrome актуальной версии;
  • установленный CryptoPro CSP версии 3.6 или выше (это средство криптографической защиты).

В большинстве случаев этого достаточно для полноценного использования ЭЦП для электронных торгов.

Подача заявки на оформление ЭЦП

Заявка подается в аккредитованный удостоверяющий центр.

Базовый набор документов, который потребуется для обращения, следующий:

  • выписка из ЕГРЮЛ (только для юридических лиц, срок её действия – всего 30 дней, поэтому её следует получать непосредственно перед обращением в удостоверяющий центр);
  • ИНН, если необходимо – доверенность (если в торгах участвует представитель юридического, физического лица);
  • паспорт владельца сертификата, СНИЛС;
  • свидетельство ОГРН;
  • свидетельство ОГРНИП (для физических лиц).

Удостоверяющий центр оставляет за собой право запросить и иные документы для прохождения верификации владельца ключа. Но такие запросы обязательно подаются в бумажном виде.

Как долго создают ЭЦП?

Эксперт по выбору эцп
Мнение эксперта
Александра Степанова
Консультант по подбору ЭЦП

Электронная цифровая подпись для торгов, в среднем, создается в течение 2 рабочих дней.

Стоимость услуги не фиксированная, в разных удостоверяющих центрах может варьироваться от 2 до 10 тысяч рублей (без учета дополнительных услуг, но, как правило, заявитель ещё оплачивает информационную консультацию).

Некоторые центры за дополнительную плату предлагают услугу ускоренного изготовления ЭЦП для торговых площадок. В этом случае подпись предоставляется уже буквально через 2 – 3 часа, но обойдется все это в 18 – 25 тысяч рублей.

И стоит учесть, что срок действия ЭЦП для госторгов составляет 12 месяцев с момента активации идентификатора. Но при этом уже за 2 – 3 месяца до окончания этого периода многие электронные площадки не признают валидность электронной подписи (так как период проведения торгов может занимать более длительный промежуток времени и подписать контракт участник уже не сможет). Соответственно, за получением новой ЭЦП рекомендуется обращаться заблаговременно, предварительно уточнив подходящий список удостоверяющих центров (не обязательно обращаться лишь в те центры, которые расположены в регионе, где зарегистрирован заявитель или юридическое лицо).

Рисунок ключа эцпКак правило, сейчас у каждого удостоверяющего центра имеется собственный сайт, где можно получить всю интересующую информацию по процедуре создания и регистрации электронной подписи. Там же можно получить и детальный перечень документов, и уточнить сроки, необходимые для создания ЭЦП.

Где ещё можно будет использовать электронную подпись?

Полученная электронная подпись для торговых площадок может также использоваться на порталах Госуслуг, в качестве идентификатора личности.

С помощью ЭЦП также можно обращаться в:
  • фонд социального страхования РФ;
  • Центробанк;
  • систему «Мой арбитр»;
  • сайт пенсионного фонда Российской Федерации.

Естественно, речь идет и об предоставлении электронных документов, их копий, которые будут иметь юридическую силу и приравниваться к бумажным документам с печатью. В будущем планируется дополнительно расширить список государственных сервисов, которые будут поддерживать работу с электронными подписями.

И любые иные электронные документы также можно будет подписывать с помощью ЭЦП при использовании специализированного программного обеспечения. Квалифицированная усиленная ЭЦП приравнивается к личной подписи владельца идентификатора.

Рисунок ключа эцпНе рекомендуется использовать ЭЦП для внутреннего документооборота. Для таких случаев лучше применять простую подпись без криптографической защиты. Но такие документы юридическую силу будут иметь лишь после заверения. Но точно идентифицировать сотрудника, подписавшего документ, труда не составит в такой ситуации.

Какой вариант электронной подписи все же выбрать?

Эксперт по выбору эцп
Мнение эксперта
Александра Степанова
Консультант по подбору ЭЦП

Рекомендуемый вариант – это усиленная квалифицированная подпись. Такая признается на всех электронных торговых площадках, она же лучше всего защищена от подделки, воровства и так далее. Но и стоимость её изготовления примерно в 1,5 раза выше, нежели у неквалифицированной.

Но каждая площадка вправе самостоятельно устанавливать, какая нужна ЭЦП для торгов именно у них. Но это актуально только для коммерческих аукционов, не касающихся рассмотрения тендеров по госзакупкам.

Итого, какая необходима электронная подпись ЭЦП для торгов? Если речь идет о принятии участия в торгах на федеральных площадках, то только усиленную, квалифицированную или неквалифицированную. Если же планируется участвовать только в торгах на сторонних площадках, то следует уточнять требования. В редких случаях будет достаточно и простой.

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *