Начиная с января 2018 года в РФ введено в действие оформление ВСД в форме электронных документов для получения возможности заниматься поставками продукции мясомолочного промысла (сюда же входят и поставки морепродуктов). Подача документов при этом производится через автоматизированную систему ФГИС «Меркурий», его же ведением занимается Госветнадзор. Данное нововведение призвано отслеживать весь цикл создания и переработки мясомолочной продукции в буквальном смысле от фермы до прилавков магазинов. Нужна ли специальная ЭЦП для Меркурия и каким образом происходит взаимодействие с данной системой?
Какая электронная подпись потребуется?
Необходима именно квалифицированная электронная подпись для ФГИС Меркурий. Законопроект, в котором и указано, что допускается только КЭП, издан ещё в 2015 году, но обязательным для соблюдения он стал именно с начала 2018 года. И без электронной сертификации поставка/продажа мясомолочных продуктов, требующих обязательной сертификации, запрещена. И это актуально в том числе для индивидуальных предпринимателей, то есть, представителей малого бизнеса.
Электронная подпись для системы Меркурий используется только для регистрации. После получения доступа к системе клиент сможет создавать электронные ВСД, после чего от него уже не могут требовать предоставить бумажную копию документа (сертификата), согласно действующих нормативов от Госветнадзора.
Регистрация в ФГИС «Меркурий»

- Заявка на регистрацию в ФГИС «Меркурий» подается в Россельхознадзор, можно подавать как в бумажном, так и электронном виде (по территориальной принадлежности, то есть, за каждым предприятием закреплен свой собственный контролирующий орган, с которым юрлицу и придется взаимодействовать).
- Если заявление подается в электронном виде, то документ закрепляется с помощью квалифицированной электронной подписи для Меркурий. Отправляется заявка в установленной форме на электронный адрес admin@fsvps.ru (он закреплен за Россельхознадзором). Это актуально только для юридических лиц, индивидуальные предприниматели имеют возможность использовать простую ЭЦП, полученную непосредственно на сайте Россельхознадзора после регистрации.
- После проверки данных заявления и ЭЦП заявителю предоставляют связку логин/пароль для прямого доступа к ФГИС «Меркурий». Работать с системой можно либо через веб-интерфейс (подойдет для подачи единичных ВСД), либо через автоматизированную систему ведения учета (тот же 1С отлично для этого подходит).
Где и как получить ЭЦП для ФГИС «Меркурий»?
Чтобы получить ЭЦП для ФГИС «Меркурий» необходимо обращаться в удостоверяющие центры, подконтрольные Минкомсвязи. Обращаться можно в любой из них, который поддерживает выпуск КЭП (квалифицированной электронной подписи). У каждой такой организации имеется собственный сайт, на котором и можно подать первоначальную заявку на регистрацию электронного ключа, а далее – либо лично предоставить пакет документов, либо отправить их электронные копии (в некоторых случаях – обязательно заверенные нотариусом, следует уточнять условия).
Какая необходима ЭЦП для Меркурий? Та же самая, что используется для доступа на портал Госуслуг или для отправки электронных финансовых отчетов в налоговую. Электронный ключ везде используется одинаковый, его главная задача – это идентификация личности. Если физическое лицо уже имеет ЭЦП и хочет его использовать и для юридического – для этого необходимо внести правки в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, за этим следует обращаться в налоговую.
Что касательно документов, то при регистрации ЭЦП потребуются:
- паспорт гражданина РФ;
- ИНН;
- выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ (соответственно, для ИП и юридических лиц).
Сколько стоит изготовление ЭЦП для ФГИС «Меркурий»?
Стоимость ЭЦП не является фиксированной. То есть, её определяет удостоверяющий центр на основании своей финансовой политики. Средняя цена – 3 тысячи рублей за выдачу цифрового сертификата. Ещё в 2 тысячи рублей обойдется изготовление USB-ключа, примерно столько же – за лицензию на программу КриптоПро, необходимой для работы в Windows с электронными подписями.
Срок изготовления – примерно до 4 рабочих дней. Но многие удостоверяющие центры сейчас предлагают срочный выпуск ЭЦП. Правда, за дополнительную плату. О такой возможности следует узнавать непосредственно в удостоверяющем центре, в который и обращается клиент.
Можно ли обойтись без ЭЦП при работе с Меркурием?
Для юридических лиц – да, для индивидуальных предпринимателей – по желанию (можно обойтись и простой подписью, но с ней будет действовать масса ограничений). Для физических лиц доступ к Меркурию вовсе не предоставляется (регистрация животных через данную систему не производится).
Доступ к ФГИС «Меркурий» также обязаны получать и риелторы, дистрибьюторы, занимающиеся реализацией мясомолочной продукции или рыбы. То есть, все те, кто связан с производством и реализацией таких продуктов питания.
Итого, нужна ли ЭЦП для Меркурия? Для юридических лиц – да, с её помощью и происходит регистрация в системе. Начиная с 2018 года контроль за реализацией продукции, требующих контроля со стороны Госветнадзора, выполняется только через данную систему. Электронная подпись необходима лишь для регистрации, дальнейшая работа с системой возможна и без неё (но загружать подписанные ВСД тогда не получится).