Как создать электронную цифровую подпись (ЭЦП)

Электронная подпись – это уникальный набор мета-данных, используемый для верификации пользователя. Создать его можно самостоятельно, это абсолютно бесплатно, есть масса программ для генерации ЭЦП. Для взаимодействия с государственными органами используются специальные электронные подписи с криптографическим шифрованием и их последующей регистрацией в Минкомсвязи. Так как создать электронную подпись, что для этого потребуется?

Читайте в статье

Общие сведения об электронных подписях

Традиционные бумажные документы заверяют с помощью персональной подписи и печати. ЭЦП – это инструмент, позволяющий заверять электронные документы (к коим относят не только текстовые файлы, но и графические изображения, архивы и так далее). Электронная подпись представляет собой набор мета-данных, по которому можно установить авторство и подписанта файла. Такой инструментарий существовал буквально с 2000-х годов, был изначально внедрен в операционные семейства Windows. Позже многие государства разрабатывали собственные механизмы аутентификации с помощью ЭЦП. В РФ подобная система сейчас тоже работает, многие органы уже поддерживают работу с электронными документами (с интеграцией в системе ФГИС).

На текущий момент работа с ЭЦП регулируется Федеральным Законом 63, последние правки в который были внесены в 2015 году. Там же указывается список тех подписей, которые можно использовать для подписи документов, после чего те обретают юридическую силу.

Согласно закону, в РФ признаются следующие вариации ЭЦП:

Простые. Простая связка логин/пароль, не может использоваться для авторизации на сайтах портала Госуслуг.
Усиленные. Являются набором мета-данных с криптошифрованием. Являются аналогом связки подпись/печать на обычных бумажных документах.

Для работы с ФГИС подходят только усиленные, которые в свою очередь разделяются на:

неквалифицированные;
квалифицированные.

Как бесплатно получить ЭЦП?

Мнение эксперта

Александра Степанова

Консультант по подбору ЭЦП

Бесплатное создание электронной подписи, которую впоследствии можно использовать для работы с ИФНС, доступно через персональный электронный кабинет налогоплательщика. Первым делом необходимо зарегистрироваться на сайте, для чего потребуется отправиться в ближайшее представительство ФНС с паспортом и ИНН (не обязательно по месту прописки). Там нужно будет заполнить заявление, указав персональные данные, после чего будет выдан пароль доступа. Вход на сайт выполняется по комбинации ИНН/пароль.

Зайти в личный кабинет налогоплательщика можно на сайте lkfl2.nalog.ru. В нем необходимо открыть «Профиль», далее – кликнуть на «Получение сертификата ключа». Генерация ключа – бесплатная, но такая возможность доступна только гражданам РФ, являющихся физическими лицами. Для предпринимателей или юридических лиц воспользоваться такой услугой не получится.

Для каких целей подойдет такой сертификат? Чаще всего его используют для сдачи электронных финансовых деклараций по окончанию налогового периода. Физические лица в таких документах указывают прибыль, полученную, к примеру, с продажи недвижимости, сдачи её в аренду. Активно ею пользуются и фрилансеры, зарабатывающие разовыми контрактами с работодателями.

Как самостоятельно создать ЭЦП?

Как создать сертификат электронной подписи самостоятельно? Это возможно только для простых ЭЦП. И они не подойдут для создания электронных документов, обладающих юридической силой. Это можно сделать, к примеру, в программе Microsoft Office (рекомендуемая версия 2007 или старше).

Для этого необходимо:

завершить редактирование документа (любой доступный формат для Microsoft Offcie);
перейти в меню «Файл», далее – «Сведения»;
выбрать «Защита документа», затем – «Добавить цифровую подпись»;
ввести запрашиваемые данные об авторе документа и нажать «Ок».

После подписи файла его редактирование приведет к удалению ЭЦП.

К сожалению, такие электронные подписи не являются сертифицированными в РФ, соответственно, они не дают документу юридическую силу. Но их можно использовать, к примеру, во внутреннем документообороте предприятия. Аналогичным образом можно создать электронную подпись в Outlook, что позволит шифровать отправляемые электронные письма на e-mail (а прочитать его содержимое получится только с применением ключа сертификата, который можно получить только у владельца ЭЦП).

Как создать электронную цифровую подпись без установленного Microsoft Office?

Для этого можно воспользоваться программой «Карма» — она распространяется свободно, разработана в РФ. Главное преимущество данного приложение – это поддержка добавления вотермарок, графической печати. Но, опять же, юридической силы создаваемые в программе ЭЦП не имеют, использовать их, к примеру, для отправки деклараций в ФНС не получится, авторизоваться на сайтах портала Госуслуг также не получится.

Как создать усиленную электронную подпись?

Создание квалифицированной электронной подписи допускается только в аккредитованных для этого удостоверяющих центрах, получивших соответствующее разрешение в Минкомсвязи.

Для этого понадобится:

на Едином Портале Электронных Подписей выбрать ближайший к себе удостоверяющий центр (обращаться можно в любой, независимо от своего места регистрации, прописки, проживания);
получить информацию о вариантах ЭЦП, которые выдает выбранный удостоверяющий центр;
предоставить запрашиваемые в УЦ документы и оплатить заявку за изготовление электронной подписи;
дождаться создания и регистрации ключа сертификата и забрать его в ближайшем пункте выдачи.

Рекомендуется запрашивать изготовление именно квалифицированной электронной подписи. При этом ещё нужно указать цели, для которых будет использоваться ЭЦП (для ФГИС, ФНС, участия в электронных торгах, аутентификации на сайтах портала Госуслуг и так далее).

В большинстве случаев можно использовать и неквалифицированную усиленную подпись, но в скором времени они будут упразднены. Сейчас чиновники рассматривают возможность перехода на более защищенные алгоритмы использования электронных подписей, а используемые сертификаты будут шифроваться по специальному стандарту, установленному ГОСТ. А в будущем планируется и вовсе отказаться от рутокенов, eToken и смарт-карт в пользу обычных SIM-карт, на которые и будет записываться открытый ключ сертификата.

Создание запроса на создание усиленной ЭЦП

Некоторые удостоверяющие центры предлагают удаленно подавать запросы на создание электронной подписи через интернет.

ПО для создания ЭЦП и запроса на их создание выдают непосредственно в УЦ, чаще всего для этого используют клиент СЭД «АРМ» (это бесплатное программное обеспечение). Там все предельно просто, программу даже не нужно устанавливать. Нужно её сохранить на ПК, далее – запустить.

Дальнейший алгоритм создания запроса следующий:

выбрать «Создать запрос на сертификат»;
выбрать необходимые цели;
отметить пункт «Формировать квалифицированный сертификат»;
нажать «Далее», ввести запрашиваемые персональные данные;
создать сертификат.

Получившийся файл и нужно будет отправить в удостоверяющий центр (адрес электронной почты можно получить у них же). И уже на его основе будет создаваться электронная подпись с необходимыми разрешениями и допусками. Останется лишь отправить пакет документов и оплатить заявку за изготовление ЭЦП.

Аналогичный запрос можно создать непосредственно на сайте КриптоПро, но потребуется установить плагин для браузера КриптоПро plugin (он бесплатен, можно скачать с их официального сайта). Запрос создается на странице https://www.cryptopro.ru/certsrv/certrqma.asp. Там все аналогично: необходимо указать контактные данные, задать цели для создаваемого сертификата. В итоге будет создан файл-запроса (необходимо лишь отметить пункт «Использовать локальное хранилище», в противном случае файл сгенерируется и будет храниться на сервере КриптоПро), который можно отправить в любой удостоверяющий центр для последующего создания сертификата. Ключевое преимущество вышеуказанного сервиса – он позволяет перевыпускать сертификат, добавляя к нему дополнительные цели.

Сколько стоит создание электронной подписи?

Ещё до подачи заявки необходимо у удостоверяющего центра уточнять сколько у них стоит создание сертификата ЭЦП, так как тарифная политика у разных организаций кардинально различается.

Минимальные цены стартуют с отметки в 1 тысячу рублей. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей это обойдутся в 2 – 3 раза дороже. Самые высокие цены встречаются в удостоверяющих центров, расположенных в Москве и регионе. Там нередко за изготовление квалифицированной усиленной подписи с записью на токен запрашивают до 12 – 15 тысяч рублей. Но зато в эту сумму сразу включают и информационную поддержку, и первичную настройку оборудования, а порой – и лицензию на использование КриптоПро CSP (только данная программа позволяет полноценно использовать все возможности электронных подписей в РФ).

Можно ли создать ключ электронной подписи без обращения в удостоверяющие центры? Это возможно, к примеру, в ФНС, но только для физических лиц. В остальных случаях – нет. Ещё важно отметить, что срок действия выдаваемых сертификатов – всего 12 месяцев, после – необходимо изготавливать новый, тоже платно.

Итого, как создать цифровую подпись? Простую можно сделать самостоятельно с помощью специального программного обеспечения («Карма», Microsoft Office). Усиленную – либо через ФНС, либо обращаясь в удостоверяющий центр с последующей верификацией личности. Самостоятельно же можно создать только файл-запрос на изготовление сертификата. Данные правила установлены законодательными нормативами.